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對文物上交者應“賞當其勞”

  陝西洛南縣農民雷軍政將一把三年前挖出的石斧上交,因而獲獎100元。但村裡有關他“傻”的議論卻讓他和家人抬不起頭,“我也覺得自己太傻了”。與他有同樣遭遇的還有25歲的李磊,他在上班時撿到一柄青銅劍,隨後交給文物部門,為此獲獎勵500元。但他很快因同事的一片議論而陷入糾結,“獎這點錢太寒酸了,不交吧,又犯法”。與記者交流時,他們的表情中充滿了上交文物後被輿論所裹挾的糾結與無奈。(12月3日《法制晚報》)   根據我國《文物法》的規定,中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物,屬於國家所有。國有文物所有權受法律保護,不容侵犯。一切機關、組織和個人都有依法保護文物的義務。違反法律規定,盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的,以及以牟利為目的倒賣國家禁止經營的文物的,構成犯罪的要依法追究刑事責任。因此,撿到文物者將其及時上交國家,屬於法定義務,這一點毫無疑問。如果隱匿不報或經不住利益誘惑予以倒賣,必然會受到法律的嚴懲。   同時,《文物法》還規定,發現文物及時上報或者上交,使文物得到保護的單位或者個人,由國家給予精神鼓勵或者物質獎勵。然而,對如何獎勵(特別是物質獎勵),相關法規卻語焉不詳,並無明確標準。恰如某地文物管理部門工作人員所言:10塊錢屬物質獎勵,50塊錢也是物質獎勵。獎勵缺乏依據,難免會出現獎勵金額過低、上交者被輿論所裹挾的現象。   更為尷尬的是,國家對上交文物並無專項資金,即便是幾百元的獎勵,也只能從文物部門的辦公經費中支付。且不說這是否會影響到文物部門獎勵上交者的積極性,起碼其辦公經費是有限的,根本不可能拿出太多的錢來作為獎勵。古人雲:“國家大事,唯賞與罰。賞當其勞,無功者自退;罰當其罪,為惡者咸懼。”近年來,對文物違法行為的打擊力度還是比較大的,“罰當其罪”基本能夠做到。可是,獎勵方面雖然不能說是“空頭支票”,頂多也只能算“聊勝於無”,“賞當其勞”無疑還存在不小差距,成為文物保護的短板。   文物是不可再生的文化資源,國家應加強文物保護的宣傳教育,增強全民文物保護的意識。同時,適當的獎勵也是必不可少的,不僅體現了國家保護文物的決心和誠意,也能鼓勵更多的人自覺自愿地參與到文物保護中來。嘲諷文物上交者“傻”的言論當然是錯誤的,但也從一個側面折射出現行法規存在的不夠完善和明晰之處。應該通過出台條例或司法解釋的方式,明確界定獎勵的金額,併為此設立專項資金。如此一來,不僅便於文物部門操作,也能真正做到“賞當其勞”,讓愛護、保護文物之風深入人心。   文/喬志峰      (辣味時評,一掃就行!歡迎各位親愛的作者關註紅辣椒評論官方微信!同時官方微信平臺將不斷推薦展示優秀作者!)  (原標題:對文物上交者應“賞當其勞”)  
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